Dự thảo Luật Định danh và xác thực điện tử thiết kế nhiều lớp bảo vệ quyền riêng tư, yêu cầu thu thập dữ liệu tối thiểu và có sự đồng ý của chủ thể.
Nội dung trên được Đại tướng Lương Tam Quang, Bộ trưởng Bộ Công an khẳng định khi phát biểu giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu về dự án Luật Định danh và xác thực điện tử, sáng 4/11.
Bộ trưởng Lương Tam Quang thông tin, cơ quan Nhà nước sẽ thực hiện định danh đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân; địa điểm, không gian; dữ liệu cốt lõi, dữ liệu quan trọng. Các nhóm còn lại do tổ chức cung cấp dịch vụ đủ điều kiện thực hiện theo nhu cầu, với danh mục và lộ trình do Chính phủ quy định.
Về việc bảo vệ quyền riêng tư, nguyên tắc thu thập dữ liệu tối thiểu và đồng bộ dữ liệu định danh, xác thực, Bộ trưởng cho biết dự thảo Luật đã thiết kế nhiều lớp bảo vệ quyền riêng tư như: thu thập dữ liệu tối thiểu và có sự đồng ý của chủ thể, không đồng bộ nội dung giao dịch, không chia sẻ kết quả xác thực ngoài phạm vi cho phép.
Đại tướng Lương Tam Quang nêu rõ, định danh và xác thực điện tử phải tuân thủ Hiến pháp và pháp luật, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân. Việc khai thác, sử dụng danh tính điện tử phải bảo mật thông tin, tuân thủ pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân.
Thời gian tới, cơ quan chủ trì soạn thảo sẽ tiếp tục rà soát các quy định có liên quan, tham mưu Chính phủ quy định chi tiết về việc thu thập, khai thác, sử dụng dữ liệu về định danh và xác thực điện tử để bảo đảm chặt chẽ, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của chủ thể.
Về việc liên kết tài khoản giao dịch với danh tính điện tử và cơ chế phòng ngừa rủi ro giả mạo danh tính trên môi trường điện tử, Bộ trưởng cho hay, dự thảo quy định cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng tài khoản giao dịch điện tử để giao dịch điện tử trực tuyến trong các lĩnh vực chứng khoán, viễn thông, ngân hàng, bưu chính, thương mại điện tử, khám bệnh, chữa bệnh, trung gian thanh toán, ví điện tử, tài sản mã hóa, trò chơi điện tử trực tuyến; dịch vụ đăng ký, cho thuê và sử dụng tên miền và các lĩnh vực khác có rủi ro hoặc phát sinh pháp lý quan trọng thì phải xác thực với danh tính điện tử quốc gia và liên kết tài khoản giao dịch điện tử với danh tính điện tử đó.
Luật giao bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ quy định cụ thể các giao dịch điện tử trực tuyến thuộc lĩnh vực khác có rủi ro cao hoặc phát sinh pháp lý quan trọng, bảo đảm phù hợp với đặc thù ở từng ngành.
Tránh bảo vệ dàn trải ở nơi rủi ro thấp nhưng bỏ ngỏ ở nơi rủi ro cao
Về dự án Luật An ninh dữ liệu, Bộ trưởng nêu rõ, cấp độ rủi ro an ninh dữ liệu, cơ chế phân cấp độ rủi ro an ninh dữ liệu là trụ cột của dự thảo luật.
Tiếp thu kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, dự thảo thiết kế 5 cấp độ rủi ro tương thích với 5 cấp độ hệ thống thông tin theo Luật An ninh mạng. Trong đó, dự thảo Luật cho phép sử dụng ngay kết quả xác định cấp độ theo pháp luật về an ninh mạng để cùng một hệ thống không phải đánh giá hai lần.
Cấp độ rủi ro cũng không thay thế việc phân loại dữ liệu cốt lõi, dữ liệu quan trọng theo Luật Dữ liệu và không làm phát sinh danh mục mới, mà chỉ là căn cứ để lựa chọn biện pháp bảo vệ.
Trên cơ sở đó, Bộ trưởng cho biết, nghĩa vụ được xác định theo hướng rủi ro càng thấp thì thủ tục càng đơn giản.
Theo đó, dữ liệu cấp độ 1 không phát sinh thủ tục, dữ liệu cấp độ 2 chỉ cần phương án bảo vệ rút gọn và được miễn đối với hộ kinh doanh, doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ, khởi nghiệp sáng tạo. Từ cấp độ 3 mới phải đánh giá tác động và kiểm toán, còn thẩm định chỉ áp dụng với cấp độ 4, cấp độ 5 và được thực hiện chung một hồ sơ với thẩm định an ninh mạng.
Về phân định trách nhiệm giữa Bộ Công an và Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng cho hay, đối với thẩm quyền quản lý nhà nước về an ninh dữ liệu trong hoạt động dân sự, kinh tế của doanh nghiệp. Đây không phải là nội dung mới mà là thể chế hóa Chỉ thị 57 của Ban Bí thư.
Theo đó Bộ Công an chịu trách nhiệm trước Chính phủ chủ trì quản lý nhà nước về an ninh mạng, bảo mật thông tin, an ninh dữ liệu. Bộ Quốc phòng chủ trì quản lý hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu quân sự và cơ yếu thuộc phạm vi của Bộ Quốc phòng.
Việc lựa chọn cán bộ không chỉ dựa vào bằng cấp mà còn chú trọng năng lực thực tiễn, uy tín, tinh thần trách nhiệm, khả năng vận động Nhân dân và sự am hiểu địa bàn.
Tại xã Quang Chiểu, những cán bộ trẻ như Hà Văn Linh, Lâu Văn Đua được cấp ủy phát hiện, động viên và giao nhiệm vụ phù hợp. Người có kinh nghiệm tiếp tục phát huy vai trò, trong khi người trẻ có điều kiện vận dụng kiến thức, sức trẻ vào công việc ở cơ sở.
“Vai trò của cấp ủy không chỉ là sắp xếp nhân sự mà còn ở việc phát hiện, thuyết phục và tạo điều kiện để người có triển vọng tiếp tục cống hiến.”
Tại xã Văn Phú, chị Phạm Thị Biên, Trưởng bản Lâm Phú, là một trong những cán bộ trẻ được lựa chọn từ nguồn nhân sự đã qua công tác tại xã. Qua thực tiễn, cán bộ trẻ có điều kiện cụ thể hóa chủ trương, nghị quyết phù hợp với tình hình địa phương và từng bước trưởng thành trong công việc.
Tại xã Mường Chanh, sau sắp xếp đơn vị hành chính, địa phương đã bố trí 3 cán bộ trình độ đại học, từng làm việc theo chế độ hợp đồng tại xã, về đảm nhiệm nhiệm vụ ở cơ sở.
Việc lựa chọn cán bộ trẻ vừa tạo cơ hội để phát huy năng lực, vừa đáp ứng yêu cầu về quản lý, ứng dụng khoa học, công nghệ và chuyển đổi số tại các bản sau sáp nhập.
Trẻ hóa đội ngũ cán bộ cơ sở không đơn thuần là lựa chọn người ít tuổi hơn. Điều quan trọng là tìm được người có năng lực, trách nhiệm, am hiểu địa bàn và được Nhân dân tin tưởng.
Khi được giao việc phù hợp, hướng dẫn kịp thời và đánh giá bằng kết quả thực tế, cán bộ trẻ có điều kiện biến kiến thức thành hành động và từng bước trưởng thành qua thực tiễn.
Cùng với việc mạnh dạn giao việc, cần quan tâm hơn đến điều kiện làm việc, cơ chế động viên, nhất là với cán bộ ở những bản xa trung tâm, để người có năng lực và nhiệt huyết yên tâm gắn bó lâu dài với cơ sở.
Phát hiện đúng nhân tố - bố trí đúng việc - mạnh dạn trao việc - bồi dưỡng qua thực tiễn - tạo nguồn cán bộ kế cận từ cơ sở.
